전남 여수시의회와 광양시의회가 여수와 광양시를 연결하는 이순신대교의 국도승격을 촉구하고 나섰다.

양 의회는 7일 오후 1시 여수시 묘도동 이순신대교 홍보관에서 여수‧광양국가산업단지 진·출입 도로의 체계적 유지관리와 지자체 재정부담 해소를 위해서 이순신대교 국도승격을 강력히 요구했다.

여수산단과 광양제철소 등을 오가는 대형 화물차의 통행이 잦은 탓에 도로 표면이 패거나 균열이 발생하는 일이 잦아 유지·관리 부담이 커지고 있다. 1일 평균 2만여 대에 달한다.

양 의회는 ‘이순신대교 국도승격 촉구 성명서’를 통해 “이순신대교를 포함한 여수와 광양국가산단 진‧출입 도로의 실질적인 수혜자는 국가임에도 도로의 유지관리는 재정 사정이 열악한 지방자치단체가 떠안고 있는 불합리한 상황으로 십 수년간 이어지고 있다”고 했다.

이어 “이순신대교 유지관리비는 전남도가 33.3%, 여수시가 42.7%, 광양시가 24%를 분담하고 있으며, 2013년 2월 대교 완전 개통 이후 현재까지 유지관리비로만 약 443억 원이 지출됐다”면서 “올해부터는 연 80여억 원이 소요될 것으로 예상돼 지자체의 재정 여력으로는 지속해서 감당하기 힘든 실정”이라고 목소리를 높였다.
 

더욱이 “국가산단의 경우 세금 대부분이 국세로 징수, 국가에 귀속되는 상황이기 때문에 여수‧광양산단만 하더라도 매년 수조 원의 국세가 걷히고 있는 것으로 파악된다”면서 “이순신대교의 국가 관리는 당연하다”고 밝혔다.

국가산단 운영에 따른 환경오염·안전 사고 등 다양한 위험을 지자체가 감내하고 있음에도 불구하고 산단 진·출입 도로 유지관리 비용까지 떠안고 있는 현실이 타당치 않다는 것이다.

또 국가가 지자체에 과도한 부담을 지우는 행위로 지방자치법 제11조 사무 배분의 기본원칙과 산업입지 및 개발에 관한 법률에 규정된 정부의 역할에도 크게 어긋나는 행정행위라고 지적했다.

여수시의회와 광양시의회는 ▲국가산업단지의 활성화와 경쟁력 강화를 위해 설치된 이순신대교 포함 국도 59호선 기점을 광양 태인에서 여수 월내로 즉시 연장할 것 ▲양 국가산업단지 간 안전한 화물 운송을 위해 재정이 열악한 지자체가 떠맡고 있는 이순신대교와 국가산단 진출입 도로 유지관리 책임을 즉시 이행할 것 등 촉구했다.

김영규 여수시의회 의장과 서영배 광양시의회 의장은 “여수시의회와 광양시의회가 깊은 유대관계를 바탕으로 힘을 모아 산단 진·출입로 국도승격을 이뤄내겠다”고 했다.

여수시의회는 지난 2021년 ‘여수산단 진입도로를 정부가 체계적으로 관리해야 한다’는 내용을 골자로 ‘이순신대교 국도승격 촉구안’을 가결하고 국회와 관련 중앙부처에 송부했다. 다방면 노력에도 현재까지 반영되지 않았다.

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